昨天上午9时，在雄壮的国歌声中，汕头市第十三届人民代表大会第六次会议在岛影剧院开幕。2016年是“十三五”规划开局之年，是率先全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是推进结构性改革的攻坚之年。300多名市人大代表满怀奋进豪情，肩负全市人民重托，庄严履行宪法和法律赋予的职责，共谋美好未来，共商发展大计，努力实现为“十三五”率先全面建成小康社会开好局起好步。
大会执行主席是：陈茂辉、黄俊潮、郑通声、林梃、王良源、王槐峰、邓东冠、纪思复、吴小云、余少玲、陈少麟、陈武南、林广华、郭大钦、黄绍生、谢丽玲、谢泽生、谢豪生。
出席大会并在主席台前排就座的还有市长郑人豪，省政协原副主席林兴胜。出席大会并在主席台就座的还有市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院、汕头警备区、汕头大学、汕头海关的负责同志：孙光辉、钟挥锷、周镇松、张应杰、冯玲、马逸丽、段琦、王炜、余健明、王扬泽、陈棉生、黄晖阳、林依民、徐凯、赵红、许瑞明、谢铿、陈国光、宋荣生、刘少强、林平、张健、李丹以及大会主席团其他成员。
大会主席团常务主席、市人大常委会常务副主任黄俊潮主持大会。
市委副书记、市长郑人豪代表市政府向大会作政府工作报告。郑人豪的报告分为三个部分：一、“十二五”时期工作回顾；二、“十三五”时期的目标任务；三、2016年工作安排。
郑人豪在回顾“十二五”时期工作时说，过去的五年，是汕头经济社会平稳较快发展的五年，是抢抓机遇、突破困境的五年，是夯实基础、蓄势跨越的五年。汕头紧紧围绕国家“一带一路”重大战略，省委、省政府“三个定位、两个率先”目标和关于促进粤东西北地区振兴发展的决策部署，突出破解长期制约我市加快发展的瓶颈，促进经济社会发展迈上一个新台阶，完成“十二五”主要目标任务，为“十三五”时期振兴发展奠定坚实基础。五年来，我们坚持科学发展理念，引领经济保持平稳较快增长；坚持集中精力破解交通基础设施短板，对内对外互联成网的大交通骨架基本形成；坚持高起点规划拓展城市发展空间，大特区城市新格局初具规模；坚持强化产业引导扶持，产业转型升级呈现良好势头；坚持深化改革开放，发展动力和活力进一步增强；坚持统筹城乡发展，城乡人居环境明显改善；坚持创新社会管理和公共服务，民生福祉持续改善；坚持打造阳光法治服务政府，政府作风改进和政务环境优化明显。2015年全市生产总值1850.01亿元，增长8.4%，五年间年均增长9.4%，高于全国、全省同期水平。来源于我市的财政收入313.3亿元，年均增长12.9%；一般公共预算收入131.26亿元，年均增长12.6%。固定资产投资额1274.32亿元，增长27.1%，年均增长34.6%，“十二五”时期完成4108.6亿元，是“十一五”的3.2倍。港口货物吞吐量5180.9万吨，集装箱吞吐量117.9万标箱，分别比2010年增长47.6%、26.1%，汕头港进入世界港口集装箱吞吐量百强行列，成为国家“一带一路”战略中重点建设的15个港口之一。
郑人豪表示，我市“十二五”时期改革发展成就得来不易，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民同心协力、共同奋斗的结果，是海内外乡亲大力支持、积极参与的结果。但是我们也清醒地认识到，与人民群众、海内外潮人的期盼相比，经济社会发展还存在很多亟待解决的问题，必须加以正视，采取更有力的措施解决。
对“十三五”时期的目标任务，郑人豪指出，“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜阶段，对汕头的发展至关重要。今后五年，我市经济社会发展的主要奋斗目标是：到2020年，全市生产总值达到3100亿元，年均增长9%左右，人均生产总值约5.5万元，年均增长8%左右，提前实现生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
郑人豪指出，2016年是“十三五”规划开局之年，做好今年的政府工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，固定资产投资额增长20%，进出口总额增长5%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入增长6%，居民消费价格涨幅预期3%左右，居民人均可支配收入增长8.5%，城镇登记失业率控制在3%以内，节能减排约束性指标完成省下达年度计划。重点抓好六方面工作：一是全力推进交通基础设施建设提速增效，加快建设粤东交通航运中心；二是坚持以创新驱动产业转型升级，加快构建粤东现代产业高地；三是扎实推进城市扩容提质，着力优化城乡区域协调发展格局；四是以华侨试验区建设为引领，全面提升改革开放水平；五是统筹推进基本公共服务均等化，着力增强人民群众的获得感和幸福感；六是深入推进阳光法治服务政府建设，加快营造国际化法治化营商环境。
郑人豪最后满怀信心地指出，未来五年蓝图已经绘就，美好前景令人鼓舞。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结带领全市人民，凝聚海内外潮人的智慧和力量，乘势而上，奋力拼搏，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！
会议还通过了市十三届人大六次会议选举办法和市十三届人大财政经济委员会组成人员人选办法。
根据会议安排，大会印发了汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）、汕头市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告、2016年国民经济和社会发展计划（草案）、汕头市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告、汕头市2015年预算执行情况和2016年预算（草案），提请审查批准。
出席会议的市十三届人大代表345名，符合法定人数。在汕的十二届全国人大代表；在汕的省十二届人大代表；市人民政府组成人员；市直和中直、省直驻汕处级以上有关机关、团体负责人中没有市十三届人大代表的，该机关团体的主要负责人；出席政协汕头市委员会十二届五次会议的委员及部分在汕投资台湾人士和海外华人华侨、市政协特聘委员；市人大常委会副秘书长；市十三届人大六次会议副秘书长等列席大会。51名社会各界人士到会旁听。