昨天上午，汕头市第三届城市规划委员会召开第六次会议，审议并通过了《汕头经济特区城市规划管理技术规定（草案）》、《汕头市历史文化保护区详细城市设计》、《汕头市历史文化保护区启动区建筑与景观工程设计》和《汕头市中心城区核心片区交通改善规划》。市长郑人豪主持会议。

   《汕头经济特区城市规划管理技术规定》考虑了我市人多地少实际，开发强度结合住宅、公共建筑、工业建筑等不同功能建筑确定不同容积率指标上限，如公共设施用地最高容积率可达6.0。同时，对我市新区和旧区住宅容积率上限统一为4.5。《技术规定》针对不同类型用地调整并细化住宅用地、公共设施用地、工业用地等建筑密度规划控制指标，其中工业用地建筑密度最高可达到50%，公共设施用地建筑密度最高可达35%（裙楼50%）。对单独开发建设项目最小建设用地规模，《技术规定》也做出规定，其中住宅项目小于3000平方米、商业性公共民用项目小于3000平方米、工业物流仓储项目小于2000平方米的零散用地，一般情况不允许单独开发建设。这将有利于避免因零星小地块单独开发带来的环境及配套等问题。对于市民关心的停车位问题，此次规划草案也确定了住宅及公用设施停车率不少于20%，其他功能建筑的停车标准也相应提高。

    《汕头市历史文化保护区详细城市设计》以小公园周边约1.98平方公里为范围，对城市发展建设史、整体风貌与建筑风格、总体定位及开发模式等方面进行了专题研究。提出了“中国开埠文化与海洋文化博物馆”和“海内外潮人的精神家园”的目标定位，并以“一轴、两核、三区、一带”的布局结构和“商业休闲、文博创意、旅游服务、现代居住”为功能定位，以及以保育活化为统领，提出了“生态、形态、文态、业态”合一。

    《汕头市历史文化保护区启动区建筑与景观工程设计》包括了永平路东段及怡安街沿街建筑，用地范围约为0.7公顷，建筑面积约32000平方米，包括老邮政局、开埠纪念馆、永平酒楼、汕头大厦、永平商场、延寿善堂等历史建筑和永平路以及怡安街的沿街建筑。而景观设计范围则扩大至4.26公顷，其中小广场的空间把握有利于活化片区的功能转化，总体布局结构较为合理。

    郑人豪强调，城市规划管理技术规定一定要和汕头总体规划修编、未来的发展建设定位、以及人民群众对城市建设管理的期盼结合起来，要覆盖到城乡各地，走一条高水平规划建设道路；要借鉴外地成功经验，对规划进行进一步充实和完善。

    市领导郑通声、徐凯出席会议。

发表日期：2014年4月17日　来源：汕头日报